Владимир Баранов: закон о единстве народа нужно делать по чёткому юридическому маршруту — от концепции до толкования Конституционного суда

На финальном пленарном заседании клуба «Наследие XXI» с подведением итогов Второго русского цивилизационного форума «Единство народов» выступил доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Нижегородской области Владимир Баранов.

«Единство народа как предмет федерального закона — не доктрина, а доктрина, практика, техника»

По словам Владимира Баранова, движение к закону должно пройти через понятный и уже опробованный юридический маршрут: сначала — научно-практическая концепция, разработанная по нормативно установленной правительством структуре, затем — её утверждение постановлением или распоряжением правительства, и только потом — законопроект для внесения в Государственную думу.

«Мы берём эту структуру за основу, потому что она нормативная, — и можем наращивать её содержанием, добавляя любые новые разделы. Если получится качественный продукт, отдаём на утверждение правительства»

Отдельным итогом работы над темой стало исследование, проведённое силами аспирантов спикера: ни одно решение Конституционного суда России за всю историю его работы не содержит анализа понятия «единство народа России» — при том, что смежные темы (язык, религия, политические аспекты) суд уже рассматривал.

«Пробел налицо — и в законодательстве, и в практике правоприменения, и в толковании»

Владимир Баранов предложил клубу совместно добиваться официального толкования этого понятия Конституционным судом — через институт консолидированной законодательной инициативы, заручившись поддержкой минимум двух-трёх региональных законодательных собраний.

Спикер отдельно подчеркнул, что русский язык должен стать одним из центральных разделов будущей концепции.

«Русский язык — мощная и, пожалуй, единственная работающая скрепа, духовно-нравственный воспитательный фактор единства народа. Даже не фундамент, а нечто большее — платформа»

Завершая выступление, Владимир Баранов процитировал слова коллеги по альманаху форума о природе больших целей.

«Сверхмиссия — это глобальная цель, когда общественное становится больше и значимее личных целей, а её влияние протягивается нитью сквозь несколько поколений. Концепция единства народа России — это сверхмиссия для многих специалистов, и я призываю каждого выполнить её в меру своих сил»

В подтверждение практической значимости темы прозвучало и мнение мэра Ярославля, кандидата юридических наук, который на вопрос о необходимости такого закона ответил утвердительно, отметив, что города и регионы уже испытывают нехватку подобного правового инструмента.